Doorbraak in het SAR dossier (update 10-02-2012)
Sinds midden december 2011 was er hoop op een voor de radioamateurs aanvaardbare regeling voor de SAR problematiek in Vlaanderen.
Na een gesprek met ON4PN, ON4AVJ en ON3FDS was er een mondelinge toezegging van minister Schauvlieghe om radioamateurs onder bepaalde voorwaarden vrij te stellen van het aanvragen van een conformiteitsattest.
Op 2 januari werd hierover een parlementaire vraag gesteld door Vlaams parlementslid Valerie Taeldeman.
Met antwoord van minister Schauvlieghe hebben we nu een schriftelijke bevestiging van de gemaakte afspraken:
"Er werd afgesproken om antennes die minder dan 2% van de tijd op jaarbasis uitzenden, vrij te stellen van de verplichting om een conformiteitsattest aan te vragen. Dit komt overeen met ongeveer 175 uur per jaar."
...
"Voor deze antennes wordt een eenvoudige kennisgeving ingevoerd. Voor die kennisgeving is een aantal gegevens nodig zoals de gebruikte frequenties, zendvermogen, hoogte en stralingsrichting. De kennisgeving zal mogelijk zijn via een webtoepassing op www.lne.be/zendantennes zodat radioamateurs gemakkelijk deze wijzigingen kunnen doorgeven."
Aangezien deze 2% of 175 uur slaat op de effectieve uitzendduur, en niet op de duur dat je achter je zendtoestel zit, betekent dit voor het overgrote deel van de radioamateurs in Vlaanderen dat de administratieve verplichting beperkt blijft tot een meldingsplicht.
Bij wijze van voorbeeld: als we veronderstellen dat een gemiddeld QSO 5 minuten duurt, waarvan men 2,5 minuten uitzendt, komt dit neer op 4200 QSO's per jaar.
Voor korte QSO's (contest, pile-up) loopt dit aantal al snel op tot verschillende 10000 QSO's.
De volledige parlementaire vraag en het antwoord vind je hier.
Update 5 februari:
Inmiddels is ook bekend dat de wijziging (zoals hierboven besproken) goedgekeurd is door de Vlaamse Regering, waardoor ook alle voorwaarden gekend zijn. De goedkeuring is gebeurd in het kader van een aanpassing van de VLAREM wetgeving, het volledige document vind je hier, zie artikel 215bis op bladzijde 96 en 97.
Het betrokken artikel:
Art. 215Bis In afdeling 6.10.2. van het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, ingevoegd bij het besluit van 19 november 2010 en gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 16 december 2011, wordt een artikel 6.10.2.2 bis ingevoegd, dat als volgt luidt:
“§1. Voor vast opgestelde zendantennes als vermeld in artikel 6.10.2.1, is in afwijking van artikel 6.10.2.2, §1, geen conformiteitsattest vereist voor de exploitatie, op voorwaarde dat de zendtijd per vast opgestelde zendantenne beperkt is tot 175 uur per jaar, dit ongeacht de toepassingen waarvoor ze gebruikt wordt en de geografische zone die wordt bestreken.
§2. Voor de vast opgestelde zendantennes, vermeld in paragraaf 1, wordt voorafgaand aan de exploitatie een kennisgeving ingediend via de website van de afdeling, bevoegd voor milieuhinder van elektromagnetische golven.
Deze kennisgeving bevat minstens volgende elementen:
1° de gegevens van de exploitant: naam van de exploitant, namelijk een rechtspersoon of een natuurlijke persoon, telefoonnummer, e-mailadres, volledig adres;
2° de gebruikte frequentie (MHz);
3° vermogen, geleverd aan de antenne (dBm);
4° hoogte (centerlijn) ten opzichte van de begane grond (m);
5° de winst (dBi);
6° azimut (°), het noorden is nul, het oosten 90 enzovoort (stralingsrichting);
7° antennetype: fabrikant en referentie (indien van toepassing);
8° de coördinaten van de antennesite: de coördinaten moeten zowel in WGS84 als in lambert worden opgegeven;
9° CRAB-code.
§3. De exploitant van de vast opgestelde zendantenne, vermeld in paragraaf 1, legt een logboek aan waarin de zendtijd (per tijdseenheid) wordt bijgehouden.
Een journaal als vermeld in artikel 10 van het ministerieel besluit van 9 januari 2001 betreffende het aanleggen en het doen werken van radiostations door radioamateurs, kan als logboek als vermeld in het eerste lid, gelden.
§4. De minister kan verdere voorwaarden voor de kennisgeving, vermeld in paragraaf 2, en voor het logboek, vermeld in paragraaf 3, bepalen.
Zoals je kan lezen blijven de administratieve verplichtingen beperkt op een (weliswaar uitgebreide) meldingsplicht. Het bijhouden van een logboek is reeds verplicht in het kader van het MB en vormt dus geen bijkomende administratieve last.
Merk op de bovenstaande aanvullend is aan de geldende regelgeving, wat betekent dat de andere voorwaarden voor vrijstelling van het aanvragen van een conformiteitsattest, met name voor tijdelijke antennes en (onder bepaalde voorwaarden) voor zendinstallaties met minder dan 20W ERP onbeperkt geldig blijven.
Het spreekt vanzelf dat wij contact zullen opnemen met de betrokken administratie (LNE) voor de praktische uitwerking van de gevraagde meldingsplicht.
Update 10 februari:
Vandaag ontvingen we deze e-mail van Dienst Milieu & Gezondheid, Vlaamse overheid, Departement Leefmilieu, Natuur en Energie.
Met dank aan Freddy, ON3FD en Patrick, ON4PN, voor deze informatie.
Na een gesprek met ON4PN, ON4AVJ en ON3FDS was er een mondelinge toezegging van minister Schauvlieghe om radioamateurs onder bepaalde voorwaarden vrij te stellen van het aanvragen van een conformiteitsattest.
Op 2 januari werd hierover een parlementaire vraag gesteld door Vlaams parlementslid Valerie Taeldeman.
Met antwoord van minister Schauvlieghe hebben we nu een schriftelijke bevestiging van de gemaakte afspraken:
"Er werd afgesproken om antennes die minder dan 2% van de tijd op jaarbasis uitzenden, vrij te stellen van de verplichting om een conformiteitsattest aan te vragen. Dit komt overeen met ongeveer 175 uur per jaar."
...
"Voor deze antennes wordt een eenvoudige kennisgeving ingevoerd. Voor die kennisgeving is een aantal gegevens nodig zoals de gebruikte frequenties, zendvermogen, hoogte en stralingsrichting. De kennisgeving zal mogelijk zijn via een webtoepassing op www.lne.be/zendantennes zodat radioamateurs gemakkelijk deze wijzigingen kunnen doorgeven."
Aangezien deze 2% of 175 uur slaat op de effectieve uitzendduur, en niet op de duur dat je achter je zendtoestel zit, betekent dit voor het overgrote deel van de radioamateurs in Vlaanderen dat de administratieve verplichting beperkt blijft tot een meldingsplicht.
Bij wijze van voorbeeld: als we veronderstellen dat een gemiddeld QSO 5 minuten duurt, waarvan men 2,5 minuten uitzendt, komt dit neer op 4200 QSO's per jaar.
Voor korte QSO's (contest, pile-up) loopt dit aantal al snel op tot verschillende 10000 QSO's.
De volledige parlementaire vraag en het antwoord vind je hier.
Update 5 februari:
Inmiddels is ook bekend dat de wijziging (zoals hierboven besproken) goedgekeurd is door de Vlaamse Regering, waardoor ook alle voorwaarden gekend zijn. De goedkeuring is gebeurd in het kader van een aanpassing van de VLAREM wetgeving, het volledige document vind je hier, zie artikel 215bis op bladzijde 96 en 97.
Het betrokken artikel:
Art. 215Bis In afdeling 6.10.2. van het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, ingevoegd bij het besluit van 19 november 2010 en gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 16 december 2011, wordt een artikel 6.10.2.2 bis ingevoegd, dat als volgt luidt:
“§1. Voor vast opgestelde zendantennes als vermeld in artikel 6.10.2.1, is in afwijking van artikel 6.10.2.2, §1, geen conformiteitsattest vereist voor de exploitatie, op voorwaarde dat de zendtijd per vast opgestelde zendantenne beperkt is tot 175 uur per jaar, dit ongeacht de toepassingen waarvoor ze gebruikt wordt en de geografische zone die wordt bestreken.
§2. Voor de vast opgestelde zendantennes, vermeld in paragraaf 1, wordt voorafgaand aan de exploitatie een kennisgeving ingediend via de website van de afdeling, bevoegd voor milieuhinder van elektromagnetische golven.
Deze kennisgeving bevat minstens volgende elementen:
1° de gegevens van de exploitant: naam van de exploitant, namelijk een rechtspersoon of een natuurlijke persoon, telefoonnummer, e-mailadres, volledig adres;
2° de gebruikte frequentie (MHz);
3° vermogen, geleverd aan de antenne (dBm);
4° hoogte (centerlijn) ten opzichte van de begane grond (m);
5° de winst (dBi);
6° azimut (°), het noorden is nul, het oosten 90 enzovoort (stralingsrichting);
7° antennetype: fabrikant en referentie (indien van toepassing);
8° de coördinaten van de antennesite: de coördinaten moeten zowel in WGS84 als in lambert worden opgegeven;
9° CRAB-code.
§3. De exploitant van de vast opgestelde zendantenne, vermeld in paragraaf 1, legt een logboek aan waarin de zendtijd (per tijdseenheid) wordt bijgehouden.
Een journaal als vermeld in artikel 10 van het ministerieel besluit van 9 januari 2001 betreffende het aanleggen en het doen werken van radiostations door radioamateurs, kan als logboek als vermeld in het eerste lid, gelden.
§4. De minister kan verdere voorwaarden voor de kennisgeving, vermeld in paragraaf 2, en voor het logboek, vermeld in paragraaf 3, bepalen.
Zoals je kan lezen blijven de administratieve verplichtingen beperkt op een (weliswaar uitgebreide) meldingsplicht. Het bijhouden van een logboek is reeds verplicht in het kader van het MB en vormt dus geen bijkomende administratieve last.
Merk op de bovenstaande aanvullend is aan de geldende regelgeving, wat betekent dat de andere voorwaarden voor vrijstelling van het aanvragen van een conformiteitsattest, met name voor tijdelijke antennes en (onder bepaalde voorwaarden) voor zendinstallaties met minder dan 20W ERP onbeperkt geldig blijven.
Het spreekt vanzelf dat wij contact zullen opnemen met de betrokken administratie (LNE) voor de praktische uitwerking van de gevraagde meldingsplicht.
Update 10 februari:
Vandaag ontvingen we deze e-mail van Dienst Milieu & Gezondheid, Vlaamse overheid, Departement Leefmilieu, Natuur en Energie.
Met dank aan Freddy, ON3FD en Patrick, ON4PN, voor deze informatie.
